Pour parler des finances publiques dans un État-nation, il est nécessaire de clarifier d’abord le rôle de l’État. Cependant, le concept de l’État, que nous considérons comme une existence évidente depuis notre naissance, est relativement nouveau. Aujourd’hui, le terme “État” fait généralement référence à l’État-nation.
L’origine de l’État-nation est attribuée à la guerre d’indépendance américaine et à la révolution française. Ce concept a été établi au XVIIe ou XVIIIe siècle, il y a environ trois cents ou deux cents ans, et le concept de nation a été établi en même temps. Avant cela, la souveraineté appartenait aux seigneurs, et les sujets étaient des vassaux, des serviteurs, des sujets ou des serfs. À cette époque, les finances étaient gérées par la cour royale et étaient très différentes des finances publiques actuelles, tant en termes de concept que d’objectif. Cependant, les idées d’avant l’établissement de l’État-nation continuent d’influencer les finances publiques actuelles.
Avant l’établissement de l’État-nation, les finances étaient principalement consacrées à la défense militaire, à la sécurité, à la cour royale et à la diplomatie. En d’autres termes, les finances servaient à couvrir les coûts de la domination du pays, et les impôts et les obligations d’État n’étaient que des moyens pour atteindre cet objectif.
Les fonctions de l’État-nation comprennent :
- Législation.
- Justice.
- Défense nationale.
- Sécurité.
- Prévention des catastrophes. Investissements pour les pompiers et la prévention des catastrophes.
- Diplomatie.
- Éducation.
- Redistribution des revenus.
- Construction et entretien des infrastructures sociales.
- Maintien et gestion du système monétaire.
- Promotion et développement des industries.
- Stabilité économique.
- Gestion et entretien du marché.
- Protection des conditions de travail et des droits des travailleurs.
- Gestion de l’état civil.
- Sécurité sociale, pensions, assurance chômage.
- Bien-être, soins aux personnes âgées, aide sociale, protection des victimes de catastrophes.
- Établissement et maintien du système de santé.
- Protection de l’environnement. Protection de l’environnement de vie.
- Gestion des biens de l’État.
Avant l’État-nation, les fonctions de législation, justice, défense nationale, sécurité, prévention des catastrophes et diplomatie n’étaient pas prioritaires.
Les finances publiques de l’État-nation visent à protéger les droits et les devoirs des citoyens, l’indépendance de l’État, et la vie et les biens des citoyens, car les citoyens sont les souverains. Si cela est oublié, les finances deviennent désorganisées et finissent par s’effondrer.
Les citoyens doivent garder cela à l’esprit.
En particulier, la redistribution des revenus et la construction et l’entretien des infrastructures sociales sont les fondements de l’État-nation.
Les rôles des finances publiques dans un État-nation incluent :
- Collaborer avec les institutions financières pour produire de l’argent et le fournir au marché.
- Soutenir financièrement le rôle de l’État.
- Faire circuler et contrôler l’argent sur le marché.
- Redistribuer les revenus pour corriger les distorsions et les déséquilibres des revenus, y compris les pensions et les disparités régionales.
- Établir des systèmes pour la redistribution des revenus, y compris les systèmes de soins.
- Fournir des prestations aux personnes qui ne peuvent pas travailler et donc ne peuvent pas gagner de revenus.
- Assurer que tous les citoyens puissent vivre, y compris l’assurance chômage et l’aide sociale.
- Corriger les distorsions du marché, y compris les mesures contre le chômage.
- Promouvoir les industries et stabiliser l’emploi.
- Établir des systèmes pour le commerce avec l’étranger, y compris les systèmes de change.
- Prendre des mesures économiques et stabiliser les prix.
- Assurer les ressources nécessaires à la vie.
- Stocker des ressources en prévision des catastrophes.
- Gérer les systèmes de bien-être pour les citoyens, y compris la sécurité sociale.
- Fournir des fonds pour des travaux qui ne peuvent pas lever des fonds directement sur le marché auprès des consommateurs, renforçant ainsi le capital social.
- Établir des systèmes pour réprimer les crimes économiques.
- Établir des systèmes tels que le droit commercial et la réglementation des valeurs mobilières.
- Couvrir les dépenses pour réaliser les idéaux fondateurs (dépenses de défense, éducation, recherche, police, prévention des catastrophes, etc.).
- Couvrir les coûts de fonctionnement de l’administration.
Les moyens pour remplir ces rôles sont les impôts, les investissements publics et les services administratifs.
En termes de finances publiques, les revenus comprennent non seulement les impôts, mais aussi les revenus des entreprises, les emprunts et les dépôts. Les dépenses visent à réaliser les idéaux fondateurs de la nation, qui sont fondamentalement basés sur la constitution. Les postes de dépenses comprennent les subventions, les subventions, les investissements publics et les dépenses administratives (y compris les dépenses de défense, l’éducation, la recherche, la police, la prévention des catastrophes, etc.).
L’important est la redistribution des revenus, qui est une fonction indispensable pour réaliser les objectifs de l’État. En d’autres termes, il s’agit de concrétiser la manière dont la vie des citoyens sera organisée. La redistribution des revenus est déterminée par la manière dont les impôts et les prestations sont gérés. Les cibles de taxation, l’utilisation des impôts et la manière de fournir les prestations clarifient les idéaux de l’État.
Les impôts reflètent l’état des citoyens. Par conséquent, il est nécessaire de créer un système flexible qui puisse s’adapter à l’environnement dans lequel se trouvent les citoyens. Les infrastructures sociales doivent être planifiées en fonction des concepts nationaux. Les investissements publics ont tendance à devenir des droits acquis et des intérêts particuliers. Cependant, lorsque les investissements publics deviennent des droits acquis et des intérêts particuliers, ils rigidifient les finances et l’économie.
La collecte des impôts coûte cher. De plus, l’effet des impôts varie considérablement en fonction de leur utilisation.
Il ne faut pas oublier que la redistribution des revenus vise à corriger les distorsions, les déséquilibres et les inégalités de distribution. Modifier le système fiscal simplement pour augmenter les recettes fiscales déforme les finances.
Il ne faut pas oublier que les objectifs, les principes, les normes et les concepts pour évaluer les effets économiques de la gestion des finances publiques et des entreprises privées sont fondamentalement différents. Ils ne peuvent pas être comparés selon les mêmes critères. Il est nécessaire de prendre en compte ce point lors de l’élaboration des politiques financières.
Les impôts ne sont pas directement liés à la consommation des ménages, mais sont une contrepartie pour le travail qui profite à l’ensemble de la société. La comptabilité est un moyen de mesurer les quantités économiques de la gestion.
Les finances publiques reposent sur trois principes : le principe de la trésorerie, le principe de l’équilibre annuel et le principe de la légalité budgétaire. Les entreprises privées reposent sur trois principes : le principe comptable (principe de l’accumulation), le principe de l’équilibre à long terme et le principe du profit.
La grande différence entre le principe comptable et le principe de la trésorerie est que le principe de la trésorerie enregistre le montant du remboursement de la dette, tandis que le principe comptable ne le fait pas.
Les impôts sont un moyen de distribution et ont la nature d’une part pour les institutions publiques. C’est l’une des raisons pour lesquelles les impôts sont collectés. Certaines personnes affirment que si le gouvernement a le pouvoir d’émettre de la monnaie, il n’est pas nécessaire de collecter des impôts, mais cela montre qu’elles ne comprennent pas la relation entre les impôts et la monnaie. La monnaie et les impôts ne sont pas seulement des moyens de distribution, mais aussi des moyens de mesurer et d’équilibrer les activités économiques.
L’espace monétaire a formé un espace propre lorsque la monnaie est devenue une monnaie fiduciaire. En d’autres termes, l’espace monétaire s’est séparé de l’espace matériel et a formé un espace négatif.
Lorsque tous les impôts sont payés en monnaie fiduciaire, l’espace monétaire est formé et il devient possible de convertir les activités économiques en monnaie. Cela a transformé la base de l’économie. Cette transformation a été déclenchée par l’émission de monnaie.
La monnaie matérielle n’était qu’un intermédiaire d’échange, mais lorsque l’espace monétaire s’est séparé et est devenu indépendant, la monnaie a commencé à fonctionner comme un espace virtuel. La possibilité de convertir toutes les activités économiques en monnaie a permis de mesurer la valeur monétaire de toutes les activités économiques.
Lorsque tous les impôts sont payés en monnaie fiduciaire, la nature des impôts change. Les impôts sont séparés des contraintes matérielles et deviennent des activités économiques.
Lorsque la monnaie, qui n’était qu’un moyen d’échange, forme un espace propre, la fonction de la monnaie commence à faire bouger l’économie. Dans ce cas, il devient nécessaire de concevoir les cibles et les systèmes fiscaux en fonction de la fonction de la monnaie. Par exemple, les cibles de taxation peuvent être les transactions, les revenus, les récoltes, les actifs, la consommation, les biens et services, ou les personnes. Cela dépend de la fonction des transactions et des revenus.
Les impôts ne sont plus basés sur l’idée de payer une partie des récoltes, comme à l’époque des impôts en nature. Ils se sont transformés en une évaluation basée sur les revenus, les résultats et les heures de travail, et les cibles de taxation ont changé en conséquence. Cela a permis des investissements publics à grande échelle. De plus, la taille et l’équipement des armées ont été considérablement innovés.
L’objectif de la taxation des revenus est principalement la redistribution des revenus.
Les impôts sur les ventes sont comme la taxation des récoltes.
À l’époque d’Edo, les impôts étaient des redevances, et le principe de base était de payer une partie des récoltes au gouvernement. On disait que c’était quatre parts pour le gouvernement et six parts pour le peuple, ou cinq parts pour le gouvernement et cinq parts pour le peuple. Aujourd’hui, cela équivaudrait à donner 40 % des ventes, mais cela fonctionnait parce que les impôts étaient payés en nature. Parce que c’était en nature et parce que c’était basé sur le système familial, les coûts étaient faibles. Tant que les gens recevaient suffisamment pour survivre, ils pouvaient vivre. Les métayers recevaient une maison et, s’ils avaient besoin d’argent, ils pouvaient travailler pour le propriétaire ou envoyer leurs enfants en apprentissage. Envoyer les enfants en apprentissage était une façon d’obtenir un peu d’argent et de réduire le nombre de bouches à nourrir. Dans les villages agricoles de l’époque, l’argent n’était pas très nécessaire. Cependant, lorsque les impôts ont été payés en argent, cela a changé. Les gens ont commencé à chercher du travail pour obtenir de l’argent, et les villages agricoles se sont appauvris. En conséquence, le système comptable a été introduit et toutes les activités économiques ont été converties en monnaie et sont devenues des cibles de taxation. Cela a permis de financer le budget énorme de l’État-nation.
Les impôts sur les revenus sont comme des dividendes. Peu de gens comprennent correctement ce que sont les revenus. Pour comprendre correctement les revenus, il est nécessaire de comprendre le flux de trésorerie et la relation avec les recettes et les dépenses. Certaines personnes pensent que le capital social ou les réserves internes signifient qu’il y a un excédent de trésorerie. Le capital social et les réserves internes sont des comptes nominaux et ne sont pas des actifs. Pour comprendre le fonctionnement des comptes nominaux, il est nécessaire de comprendre correctement la relation entre les passifs, le capital et les revenus en les reliant aux recettes et aux dépenses. Si les impôts ne sont pas basés sur une compréhension correcte de la relation entre les passifs, le capital et les revenus, ils détruiront la base financière de l’industrie.
C’est ce que symbolise l’économie japonaise après l’éclatement de la bulle.
La taxe sur la consommation est une taxe sur toutes les activités économiques, comme une part.
Les actifs matériels, qu’il s’agisse de terres ou de trésorerie, ne génèrent pas de revenus simplement en étant possédés. Si des impôts sont imposés sur ces actifs matériels, les gens emprunteront de l’argent en utilisant les terres comme garantie et investiront pour obtenir des revenus équivalents aux impôts. En d’autres termes, les impôts sur les actifs stimulent les activités d’investissement et, s’ils deviennent excessifs, ils provoquent des bulles. Les droits de succession sont également un type d’impôt sur les actifs.
Les impôts sur les personnes ont pour effet de mobiliser la main-d’œuvre.
Les causes du déficit budgétaire sont le principe de la trésorerie, le principe de l’équilibre annuel et le principe de la légalité budgétaire. En général, il n’y a pas de définition claire de ce qu’est un déficit budgétaire. Le problème est que les dépenses sont faites sans objectif ni plan, sans principe. Les dépenses militaires et les dépenses de prévention des catastrophes doivent être examinées en termes de rapport coût-efficacité avant d’être engagées.
Il est nécessaire de prêter une attention particulière à la part des dépenses militaires dans le produit national brut, car elles ne sont pas directement liées à la consommation des ménages. Des dépenses militaires excessives pèsent sur la vie des citoyens et rendent le pays belliciste. Les grandes puissances militaires finissent par s’effondrer sous le poids de leurs propres dépenses militaires.
Cela aussi est montré par Dieu. Les activités économiques et l’éthique ont les mêmes racines.
L’armée se développe de manière autonome et est étroitement liée à l’industrie. Il y a un danger que cela devienne des droits acquis et des intérêts particuliers. C’est pourquoi les militaires doivent avoir un sens élevé de la mission et de l’éthique. Parce que la fondation de la création et de l’existence de l’État repose sur la défense nationale.
Si l’on se laisse piéger par les phénomènes apparents, on ne peut pas trouver de réponse appropriée. Il est nécessaire de comprendre correctement les structures sous-jacentes et les mécanismes en arrière-plan.